Вважається, що позиція кооперативів в Індонезії досі не змогла вийти за межі периферії національної економічної діяльності. Конституційні сподівання зробити кооператив головною опорою економічної демократії, як це зафіксовано в статті 33 Конституції 1945 року, все ще далекі від втілення в реальність. Протягом останнього десятиліття внесок обсягу діяльності кооперативів у валовий внутрішній продукт (ВВП) країни зупинився на середньому рівні 1,04 відсотка і, за прогнозами, навіть скоротиться до 0,90 відсотка або лише приблизно до 214 трильйонів індонезійських рупій із загального ВВП у 23 821,1 трильйона індонезійських рупій у 2025 році.

Домінування непродуктивної діяльності кооперативів є одним із чинників повільного розвитку цього сектору. Дані свідчать, що станом на перше півріччя 2026 року із 224 256 зареєстрованих кооперативів близько 80 відсотків досі покладаються на ощадно-кредитний бізнес, який здебільшого обслуговує споживче фінансування. Така ситуація призводить до того, що внесок кооперативів у створення доданої вартості національного виробництва, зміцнення ланцюгів постачання та стимулювання реального сектору економіки для незахищених верств населення є мінімальним.

Щоб вийти з цього глухого кута, Міністерство кооперативів закликають негайно провести комплексну інституційну реформу. Від уряду вимагають вжити рішучих заходів проти фіктивних кооперативів, кооперативів-вивісок, а також практики лихварства під прикриттям кооперативів, що порушує Закон № 25 від 1992 року. Цей крок із наведення ладу має супроводжуватися консолідацією або злиттям дрібних ощадно-кредитних кооперативів для підвищення їхньої економічної конкурентоспроможності, тоді як ті, що діють за зразком комерційних банків, мають переорієнтуватися на офіційні банківські установи.

Окрім внутрішніх перетворень, від уряду також вимагають припинити політику дискримінації. Досі вважалося, що банківський сектор користується різноманітними привілеями від держави: від гарантування вкладів і розміщення державних коштів до фінансового порятунку (бейлаутів) під час криз. Подібні стимули майже ніколи не торкаються кооперативного сектору, хоча філософськи ця інституція орієнтована на обслуговування своїх членів і спільний добробут, а не лише на гонитву за фінансовим прибутком.

Імпульс для змін зараз спирається на програму Сільських/Міських кооперативів "Червоно-білі" (KDKMP). Однак успіх цієї ініціативи не повинен вимірюватися лише фізичним будівництвом офісів чи юридичним статусом. KDKMP слід перетворити на реальний рушійний механізм шляхом передачі прав на дистрибуцію субсидованих товарів і товарів з максимальною роздрібною ціною (HET) — таких як добрива, насіння, 3-кілограмові балони з скрапленим газом, рис SPHP та олія Minyakita — безпосередньо цій мережі кооперативів.

Така передача вважається стратегічною, оскільки субсидовані товари за своєю суттю є суспільним благом, яке фінансується за рахунок податків громадян, тому їх дистрибуція має суворо контролюватися державою, щоб унеможливити зловживання з боку дистриб'юторських мафій. Завдяки використанню KDKMP, якими демократично керують місцеві жителі сіл, соціальний контроль здійснюватиметься ефективніше, це звузить простір для цінових спекуляцій та забезпечить потрапляння державних субсидій саме до тих громадян, які мають на них право, одночасно закріпивши за кооперативами роль головної опори національної економіки.