El gobierno se enfrenta actualmente a propuestas de expansión territorial en tres Zonas Económicas Especiales (ZEE): la ZEE de Kendal, la ZEE de Gresik y la ZEE de Galang Batang. Esta medida de expansión se toma tras el alto interés de los inversores, que ha llevado las tasas de utilización en varias de estas zonas al máximo, especialmente en la ZEE de Kendal, que actualmente alberga a unos 140 actores industriales.
En respuesta a estos planes, Yusuf Rendy Manilet, economista del Center of Reform on Economics (Core) Indonesia, consideró que la estrategia de desarrollar zonas con demanda de mercado probada es una política eficiente. Se considera una estrategia más racional que abrir nuevos terrenos desde cero, dado que los costes de desarrollo son asumidos íntegramente por las Entidades de Desarrollo y Gestión (BUPP) y los inversores, sin sobrecargar el Presupuesto General del Estado (APBN).
Sin embargo, Yusuf enfatizó la importancia de evaluar las políticas de incentivos fiscales, como las *tax holiday*. Según él, el gobierno debe considerar si dichas exenciones de impuestos siguen siendo cruciales o si se han convertido en un subsidio para inversiones que llegarían de todos modos sin dicho apoyo fiscal. Esta evaluación es crucial para mantener la efectividad de los ingresos del Estado.
Además, destacó que el impacto económico de cada ZEE variará. Se proyecta que la ZEE de Kendal, centrada en la manufactura, absorba una gran cantidad de mano de obra local. Por el contrario, la ZEE de Galang Batang, que opera en sectores intensivos en capital como las fundiciones, puede registrar grandes cifras de inversión pero con una capacidad de absorción de mano de obra más limitada.
Más allá de los aspectos económicos, el riesgo de desigualdad en el desarrollo también es preocupante. Yusuf advirtió al gobierno que no caiga en un patrón 'Java-céntrico'. Se teme que una concentración excesiva del desarrollo en la isla de Java desvirtúe el objetivo principal de crear las ZEE como instrumento para el equilibrio económico nacional, por lo que el desarrollo de infraestructuras fuera de Java debe seguir siendo una prioridad absoluta para el gobierno.
